Главный акцент Послания президента сделан на внутреннюю повестку — Российская газета


В своем пятнадцатом Послании Федеральному Собранию глава государства сосредоточился на вопросах социального и экономического развития, а в заключение рассказал об ответе на недружественные действия США.

Впервые президент огласил Послание в Гостином Дворе, уделив особое внимание задачам майского указа, развернутым в нацпроекты, — для достижения нового качества жизни людей. Продолжалось оно почти полтора часа и более тридцати раз прерывалось аплодисментами гостей. Владимир Путин предложил важный пакет мер поддержки семей с детьми, малоимущих, пенсионеров. Глава государства сразу предупредил: работать на стратегические цели необходимо уже сегодня, без раскачки, и не снижать планку — не ждать, как раньше, пришествия коммунизма, а сейчас менять ситуацию к лучшему. Тем более что на целях развития можно сконцентрировать колоссальные финансовые ресурсы, заработанные страной. Первые итоги реализации нацпроектов — и первые выводы в этой связи — последуют уже в начале следующего года.

Ключевой задачей президент назвал сбережение народа и объявил пакет новых мер для поддержки семей. Сейчас выплаты на первых и вторых детей получают те, чьи доходы составляют полтора прожиточных минимума. С 2020 года нужно поднять планку до двух прожиточных минимумов, под аплодисменты предложил Путин. Должно вырасти и пособие по уходу за детьми-инвалидами: с 5,5 тысячи до 10 тысяч, причем с июля.

Большим подспорьем семьям станет снижение налоговой нагрузки по принципу — больше детей, меньше налог. Президент поручил увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных. Сейчас из-под налогообложения выведено 20 кв. м в квартире, будет еще плюс 5 на каждого ребенка. А если в доме — то плюс 7. И — как раньше сделали для пенсионеров и граждан предпенсионного возраста — шесть соток без налогов. Но и это еще не все: льготную ставку ипотеки в 6 проц. для семей с детьми продлят на весь срок действия кредита. Еще одно решение прямого действия — дополнительные меры поддержки семей с третьим и последующим ребенком: государство погасит за них 450 тысяч рублей из ипотечного кредита, причем мера будет запущена задним числом — с 1 января этого года. Еще Путин поручил разработать удобные и доступные финансовые инструменты для поддержки индивидуального строительства, указал, что сумма налога на землю «не должна скакать и непредсказуемо меняться», и поручил освободить застройщиков от НДС и налога на прибыль.

Для преодоления бедности президент предложил соцконтракт: семья получает средства на подсобное хозяйство или небольшой бизнес. Мерой за 5 лет смогут воспользоваться свыше 9 млн человек. А для защиты семей, которые взяли кредит и не могут по весомым причинам расплатиться, появятся ипотечные каникулы — отсрочка платежа для лишившихся дохода. Вступился президент и за пенсионеров, которые получили меньше прибавку, чем ожидали — из-за того, что их доход превысил прожиточный минимум. «Несправедливость надо немедленно устранить», — распорядился он.

Работать на стратегические цели необходимо уже сегодня, без раскачки

С этого года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат будет осуществляться сверх прожиточного минимума пенсионера. То есть государство должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию. «Выплаты за первый месяц этого года надо пересчитать и доплатить людям деньги, которые они недополучили», — сказал Путин.

Важные тезисы прозвучали по здравоохранению (снимут возрастные ограничения программы «Земский доктор»), по образованию (с 2020 года запустят программу «Земский учитель» — миллион рублей педагогам, которые захотят работать в селах) и по экологии (поручение — закрыть свалки и избавиться от «мутных структур», которые «сваливают мусор, где и как придется», принять закон о квотировании выбросов в весеннюю сессию), по культуре (освободят от налога на прибыль театры и библиотеки).

Отдельная часть Послания была посвящена бизнесу. Сейчас время смелых инициатив, и правительство должно создать максимально комфортные условия для частных инвестиций в технологические стартапы, считает Путин. «Все законодательство надо настроить на новую технологическую реальность», — указал он.

Бизнес не должен постоянно «ходить под статьей», заявил президент. При расследовании «экономических уголовных дел» нужно жестко ограничивать поводы и не допускать затягивания следственных действий. Глава государства предложил радикальную меру — за два года прекратить действие всех актов в сфере контроля и надзора: что нужно — обновить, остальное сдать в архив.

Заключительная часть Послания была посвящена внешней политике и обороне — из-за ситуации в мире в последнее время эти два понятия тесно связаны. «Россия была и будет суверенным, независимым государством, это аксиома, — под овации зала сказал президент. — Она либо будет таким, либо ее не будет».

Говоря про выход США из ДРСМД, глава государства заметил: «Сами все нарушают, потом ищут оправдания и назначают виновных… Сателлиты аккуратно, но все все-таки американцам «подхрюкивают» по этому вопросу». Ответные меры будут зеркальными и асимметричными. Россия не намерена первой размещать подобные ракеты в Европе, но если их произведут и поставят на континент, это резко обострит ситуацию в международной безопасности и создаст для нашей страны серьезные угрозы, заметил Путин. Ведь ракетам понадобится всего 10-15 минут долететь до Москвы. «Россия будет вынуждена создать и развернуть виды вооружений, которые могут быть использованы не только в отношении территорий, с которых исходит прямая угроза, но и в отношении территорий, где находятся центры принятия решений», — предостерег он. «И мы реализуем планы немедленно, как только соответствующие угрозы для нас станут реальными», — заключил глава государства, вновь вызвав овации.

Верховный главнокомандующий рассказал о работе над военными образцами прошлого Послания. Уже весной на воду будет спущена первая атомная подлодка, носитель беспилотного комплекса «Посейдон». А новая гиперзвуковая морская ракета «Циркон» будет способна поражать наземные и надводные цели на дальности свыше тысячи километров со скоростью около 9 Махов.

США игнорируют интересы России, вводят все новые санкции и при этом называют нашу страну чуть ли не главной угрозой, констатировал президент. «Наши действия в сфере безопасности носят ответный, а значит, оборонительный характер, — подчеркнул Путин. — Мы не заинтересованы и не хотим конфронтации, тем более с такой глобальной державой». Но США продолжают придерживаться идеи превосходства над миром. «Пусть посчитают дальность и скорость наших ракет», — предложил Путин. «Мы готовы к переговорам по разоруженческой тематике, но стучаться в закрытую дверь больше не будем», — заключил он.

Парламент в ближайшее время займется подготовкой законопроектов для реализации предложений, заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в эфире телеканала «Россия 24». По ее мнению, Послание было очень конкретным и строгим. «Вообще не было никаких общих фраз, поставлены серьезные задачи», — заявила Матвиенко. «Президент не только предложил много новых дополнительных мер поддержки семей, образования, здравоохранения, но просчитана каждая такая мера … Естественно, это все обсуждалось с правительством, с министерством финансов. И есть полная уверенность и гарантия того, что все эти меры будут реализованы и в полном объеме обеспечены финансированием», — сказала спикер Совфеда журналистам после оглашения Послания. По ее словам, это «взвешено и просчитано на пять лет вперед».

Спикер Госдумы Вячеслав Володин посчитал главным в Послании «решение проблем конкретного человека, причем в первую очередь это помощь тем, кому сложно, тем, кто на пенсии, это помощь многодетным и неполным семьям; помощь семьям, у которых есть ребенок-инвалид». Что касается внешней политики, то, по мнению Володина, глава государства твердо дал понять США, что Россия сможет защитить свой народ. «Президент разложил все по полочкам и подчеркнул, что представители США, их правящая элита должны осознать, что нам лучше строить мирные отношения, нам лучше эти отношения безусловно развивать на принципах равноправия, дружбы, — сказал Володин в прямом эфире Первого телеканала. По его оценке, заявления главы государства были твердыми, но не агрессивными. «Более того, это были спокойные рассуждения о международной политике и наших отношений с ключевым партнером — США», — считает спикер Госдумы.

Дополнительные ежегодные расходы бюджета на поручения президента, которые были озвучены им в Послании, составят 100-120 млрд рублей, сообщил первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов в эфире телеканала «Россия 24». Он заметил, что правительство будет изыскивать такие ресурсы «в ходе исполнения бюджета». «Уже при весенних корректировках внесем необходимые изменения с тем, чтобы все положения были финансово обеспечены», — сказал Силуанов. Глава минфина подчеркнул, что кабмин рассчитывает, что в ходе исполнения федерального бюджета возникнут дополнительные финансовые возможности с точки зрения доходной части.

Источник: Российская газета