Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров представил проект закона «О промышленной политике в РФ» на заседании Правительства РФ под председательством Премьер-министра России Дмитрия Медведева. Законопроект предполагает возможность модернизации существующих инструментов и внедрения ряда новых механизмов промышленной политики, в частности: системы специальных инвестиционных контрактов, налоговых льгот и преференций для новых комплексных индустриальных проектов, создание Государственной информационной системы промышленности и других мер поддержки, направленных на качественное обновление реального сектора российской экономики. Принятие этого закона сделает промышленную политику более последовательной и улучшит инвестиционный климат в широком спектре отраслей.
«Основная цель предлагаемого нами закона – создание стабильных и выгодных условий для промышленных инвестиций, — сообщил Денис Мантуров. – Решение целого ряда задач будет способствовать достижению этого эффекта: это и совершенствование нормативно-правового регулирования промышленной деятельности, и содействие развитию инфраструктуры, и, конечно, обеспечение конкурентных условий для тех, кто инвестирует в будущее российской индустрии. Все эти меры комплексно и органично представлены в предлагаемом документе».
Законопроект позволяет на продолжительные сроки фиксировать условия ведения бизнеса новым предприятиям, создающим инновационную продукцию. Эта возможность предусматривается внедряемым механизмом специального инвестиционного контракта. В соответствии с ним инвестор обязуется создать новое предприятие, наладить выпуск не имеющего аналогов оборудования и высокотехнологичной продукции. В свою очередь федеральные и региональные органы власти гарантируют инвесторам неизменные условия ведения бизнеса и обеспечивают разрешенную законодательством поддержку: льготное предоставление госимущества и земли, результатов интеллектуальной деятельности, преференций отраслевого характера, а также налоговых каникул.
Дополнительным катализатором роста инвестиций должны стать долгосрочные — до 2025 года — налоговые льготы для новых предприятий, находящихся на этапе становления. Это позволит увеличить объем собственных финансовых ресурсов компаний, необходимых для развития производства. При текущем уровне рентабельности, составляющем менее 10% это крайне актуально. Круг получателей налоговых льгот предлагается формировать путем составления перечня новых комплексных инвестпроектов, реализуемых в рамках приоритетных направлений промышленности. Он будет формироваться Межведомственной комиссией и утверждаться распоряжением Правительства.
Отдельно в законопроекте прописаны меры содействия созданию инфраструктуры для промышленных инвестиций, строительству специальных индустриальных парков. В настоящее время в России на этапе становления находятся сорок подобных парков. В качестве постоянной и надежной площадки коммуникации между промышленниками и представителями власти проектом закона предусмотрено создание Совета по промышленной политике, в котором будут участвовать общероссийские и отраслевые объединения работодателей.