Направление уведомления Еврокомиссии о претензиях к «Газпрому» — это первый этап довольно длительной процедуры, заявила в Брюсселе член ЕК по вопросам конкуренции Маргрете Вестагер.
«То, что сделано сегодня, — «Газпрому» предоставлена возможность защищаться, возражать. Уведомление о претензиях можно квалифицировать как предварительную стадию. Досье открыто. Ожидаем ответа «Газпрома». У него есть 12 недель, чтобы ответить нам письменно», — сказала еврокомиссар на пресс-конференции в среду.
«Газпром» может также просить устного слушания этого вопроса, в ходе которого будет защищать свою позицию. В Еврокомиссии, конечно, ожидают ответа «Газпрома», но также хотели бы вступить в диалог с его руководителями, отметила еврокомиссар.
Вестагер коротко изложила предысторию вопроса, формальная процедура по которой началась в конце лета 2012 года. По ее словам, в Еврокомиссии установили, что «Газпром» использовал на едином рынке ЕС стратегию, при которой применял в своих контрактах территориальные ограничения на поставки газа, выступая на этом рынке в разной манере по отношению к разным странам.
Еврокомиссар указала на то, что «Газпром» связывал ряд своих клиентов контрактами, которые не позволяли реэкспортировать газ в другие государства-члены ЕС. Пользуясь такой схемой, объяснила, Вестагер, «Газпром» выставлял завышенные счета, не позволял газу свободно перемещаться из одной страны в другую, не давал возможности рынку выгодно пользоваться ценами.
«Мы видим, что «Газпром» выставляет слишком высокие цены в 5 странах: Эстонии, Латвии, Литве, Польше и Болгарии. В этих контрактах цены на газ привязаны к ценам на нефть», — отметила член Еврокомиссии. При этом она уточнила, что в уведомлении нет претензии к индексации цен газа по ценам нефти, она разрешена. Но в указанных странах способ ее использования «Газпромом» привел к ситуации неадекватных цен.
В этом уведомлении отмечается, что «Газпром» использует доминирующее положение таким образом, что добивается от своих клиентов необоснованных обязательств в том, например, что касается инфраструктур. Еврокомиссар привела в пример ситуации с газопроводами «Ямал-Европа» в Польше и «Южный поток» в Болгарии.
В заключение Вестагер обратила внимание на то, что «дело «Газпрома» не отличается никакими чрезвычайными признаками от других подобных антимонопольных дел. «Мы видим поведение, которое привело к злоупотреблению доминирующим положением в пяти странах, что вылилось в неадекватные цены и незаконную тарифную политику», — подчеркнула она.