Запреты импорта: торговая война или забота о здоровье


С 1 августа Россельхознадзор вводит ограничения на ввоз на территорию РФ овощей и фруктов из Польши. Официальная причина принятия решения: неоднократные нарушения сертификации и выявление карантинных объектов.

29 июля Роспотребнадзор приостановил ввоз в Россию украинской плодоовощной продукции и рыбных консервов. По данным ведомства, в этих продуктах «выявлены нарушения требований законодательства в области защиты прав потребителей».

28 июля Россия ограничила ввоз молока и молочной продукции с Украины, а также украинской растительной продукции в ручной клади, багаже и посылках. В настоящее время под запретом также поставки в Россию свиней и картофеля с Украины.

Совпадение момента вступления в силу этих санитарных мер со временем принятия недружественных по отношению к России политических и экономических решений в Украине позволяет некоторым экспертам называть происходящее торговой войной.

В классической теории экономики торговая война определяется, как борьба государств за рынки сбыта своей продукции с помощью экономических и процедурных инструментов государственной политики. Однако в современной реальности проблематично отделить санкции экономического порядка от связанных с ними политических санкций. Так же как провести четкую дефиницию между санитарным контролем и эмбарго, означающем в международном праве запрещение государством импорта в свою страну или экспорта в другую страну товаров, услуг и иных ценностей.

Таким санкциям от мирового сообщества подвергались неоднократно Иран и КНДР, отказавшиеся сворачивать свои ядерные программы, а в середине прошлого века – Куба, с которой практически прекратили торговлю США, после того, как страна насильно отобрала частное собственность, в том числе и у американских граждан.

В последние годы очаги торговых войн и конфликтов настолько широко распространились по миру, что экономисты уже пять лет назад начали бить тревогу, пугая международное сообщество угрозой глобального экономического кризиса и перспективой едва ли ни всемирной торговой войны.

Спад объема мировой торговли в 2009 году составил 12% — это худший показатель с 1945 года. По словам гендиректора Всемирной торговой организации (ВТО) Паскаля Лами, одной из главных причин этого стали активные протекционистские меры, принимавшиеся правительствами большинства стран, несмотря на достигнутые в ходе саммитов «большой двадцатки» договоренности. Если в 2008 году в мире действовало 450 видов ограничений на экспорт сырья, то уже спустя два года их число превысило отметку в 1000, и с тех пор продолжает расти.

Тем не менее, страны на всех континентах продолжают вводить все новые и новые запреты в ускоренном темпе. Что это: падение качества экспорта вкупе с повышением требований к импорту; поддержка внутреннего производителя; демпинг/спекуляции; активная фаза политических конфликтов?.. Насколько, вообще, эффективно ограничение импорта и кому больше вреда он наносит? И соответствует ли все это правовым нормам? Ответить на эти вопросы может помочь восстановление в памяти хронологии всей истории запретов импорта. Для начала, в России.

Читать далее на сайте: РАПСИ