В Москве прошло совместное заседание межведомственных координационных штабов России и Сирии по возвращению беженцев на территорию САР


16.11.2018 (15:59)

[embedded content]

Выступление генерал-полковника М.Е. Мизинцева.

Добрый день, уважаемые товарищи!

Проводим очередное совместное заседание межведомственных координационных штабов Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики. Сегодня на нашу площадку подключилась Женева.

Что касается общего состояния дел по возвращению беженцев в Сирию, то необходимо отметить, что процесс значительно оживился. Теперь, как и на сирийско-ливанской границе, фиксируется активное движение из Иордании сирийских граждан, при этом большими группами, численностью свыше 1000 человек в сутки через пункт пропуска «Насиб».

На сегодняшний день в родные места вернулись более 1,518 млн сирийских граждан, из них свыше 1,249 млн внутренне перемещенных лиц и более 268 тыс. беженцев из-за рубежа.

За прошедшую неделю в места довоенного проживания возвратились 7620 сирийских граждан, в том числе 5979 с территорий иностранных государств и 1641 человек из различных районов внутри страны.

Сохраняется устойчивая положительная динамика в процессе восстановления социальных объектов и инфраструктуры Сирии. За прошедшую неделю в различных районах страны отремонтированы и введены в эксплуатацию 123 жилых дома, 2 медицинских учреждения, детский сад, объект водоснабжения, 4 хлебопекарни, 3 электроподстанции.

Еще в 322 населенных пунктах продолжаются работы по восстановлению 202 школ, 181 дошкольного учреждения, 177 хлебопекарен, 207 водонасосных станций, 180 электроподстанций, 173 медицинских учреждений, 2030 жилых домов и 90 культовых сооружений.

Представленные показатели свидетельствуют о ходе восстановления мирной жизни на территории Сирии, контролируемой законной властью. Действующее правительство наращивает темпы по созданию достойных условий жизни народа.

Постепенно наращивается помощь из-за рубежа. Буквально на днях по инициативе норвежской стороны в Москве состоялась встреча должностных лиц Министерства иностранных дел и Министерства обороны Российской Федерации с партнерами из Норвегии, проявляющими интерес к участию в оказании гуманитарной помощи Сирии, в том числе и создании минимально-необходимых условий для обеспечения возвращения сирийских граждан в родные места. Они подтвердили свою готовность оказать правительству Сирии помощь в восстановлении школ, больниц, объектов водоснабжения. Этот жест доброй воли имеет огромное значение в деле возрождения мирной жизни в Сирии. Мы рассчитываем, что в ближайшее время также и другие европейские страны поддержат благородный порыв норвежцев.

Также проявляют активность и международные гуманитарные организации. Несмотря на длительное время сохранявшиеся определенные трудности, ответственность за которые полностью лежит на Соединенных Штатах Америки, по согласованию доставки гуманитарных грузов в лагерь «Рукбан», в начале ноября гуманитарная акция состоялась.

Благодаря совместным усилиям российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев, а также сирийского межведомственного координационного штаба, при непосредственном участии и координации со стороны соответствующих структур Организации Объединенных Наций, удалось достигнуть договоренностей с американской стороной и обеспечить, пусть и частично, потребности жителей лагеря в продуктах питания, предметах первой необходимости и медикаментах.

Рассчитываем, что роль международных гуманитарных организаций в оказании помощи и поддержки сирийским беженцам, а также внутренне перемещенным лицам будет только возрастать.

Уважаемые товарищи! Переходим к заслушиванию.

Представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации Алякбарова Бехбуда Азамовича прошу проинформировать о ходе реализации мероприятий по возвращению беженцев на территорию Сирийской Арабской Республики.

Бехбуд Азамович, пожалуйста.

Выступление представителя МИД России Б.А. Алякбарова.

Российские дипломатические учреждения и представительства продолжают предпринимать шаги по мобилизации международных усилий на содействие возвращению сирийских беженцев к местам своего проживания.

Продолжается подготовка к проведению Международной конференции по беженцам, обсуждаются детали с ее потенциальными участниками. Не прекращаются усилия по налаживанию межсирийского диалога и подготовке к формированию Конституционного комитета Сирии.

Активизирована работа с международными организациями по их привлечению к участию в Международной конференции по беженцам и возможным подключениям НПО разных стран к облегчению их нынешнего положения.

В тоже время ряд западных столиц по-прежнему демонстрирует неготовность заниматься практическими вопросами содействия в восстановлении Сирии и скорейшем возвращении беженцев, по крайней мере, до планируемых в этой стране выборов.

Дело в том, что резолюция № 2254 СБООН предусматривает необходимость участия в них всех обладающих избирательным правом граждан Сирии, находящихся как внутри страны, так и за ее пределами. Похоже, что имеются намерения использовать беженцев – а их несколько миллионов – в качестве электорального ресурса для продвижения устраивающих Запад кандидатов. Другими словами, речь идет о попытке добиться, не мытьем, так катаньем, изначальной цели, которую преследовали западники в Сирии – ухода Б.Асада. Рассматриваем это в качестве одной из причин отсутствия с их стороны реального содействия возвращению беженцев.

Между тем, для соседних с Сирией государств присутствие миллионов сирийских беженцев является тяжелым бременем для экономики и социальной сферы, равно как и для соблюдения этноконфессионального равновесия.

Для них это — проблема буквально экзистенциальная, и правительства этих стран активно ищут пути обеспечения финансирования возвращения беженцев со стороны международного сообщества. Рассматриваются варианты привлечения ооновских организаций, прежде всего УВКБ, к практической работе, в частности, в виде составления «Карты районов происхождения беженцев с оценками ущерба и расчетами средств, необходимых для восстановления».

Доклад закончил.

Выступление генерал-полковника М.Е. Мизинцева.

Бехбуд Азамович, спасибо за доклад.

Прошу Вас, с учетом положительного опыта работы с норвежской стороной, активизировать привлечение к оказанию помощи Сирии различных неправительственных организаций европейских стран. Прошу Вас взять этот вопрос на особый контроль.

Прошу руководителя межведомственного координационного штаба Сирии господина Мутеза Каттана проинформировать о выполненных мероприятиях по возвращению сирийских граждан в места довоенного проживания.

Уважаемый господин Каттан, прошу Вас.

Доклад Мутеза Каттана.

Дорогие друзья!

Сирийское правительство в целом, и в частности Министерство муниципального управления и экологии уделяет все больше внимания местному экономическому развитию в различных его аспектах, сосредоточив основные усилия на развитии промышленных городов и районов.

В промышленных городах находятся тысячи промышленных и ремесленных предприятий, которые действуют на территории со всей необходимой инфраструктурой (дороги – вода – канализация – электричество и т.д.), которые передаются в пользование промышленникам, предпринимателям и инвесторам по сниженным ценам и в рассрочку на срок до 10 лет. Кроме того, обеспечиваются дополнительные услуги в торговом и административном отношении, такие как (жилые районы – банки – свободные зоны – сухопутные порты – и другие) особенно обращается внимание на упрощение процедуры лицензирования и инвестирования через привлечение Центров услуг гражданина.

Промышленные зоны достигли большого успеха в привлечении местных, арабских и иностранных инвесторов. Объем инвестиций в этих зонах составил 761 млрд сирийских фунтов, что обеспечило почти 125 тыс. рабочих мест. Количество выделенных участков — 5820. Количество предприятий, находящихся в процессе строительства — 2598. Количество предприятий, на которых запущено производство, — 1164.

В настоящее время в промышленных зонах реализуются 236 иностранных инвестиционных проектов такими странами, как Россия, Германия, Канада, Индия, Китай, Индонезия, Гонконг, Корея, Великобритания, Катар, Оман, Кипр, Австралия, Кувейт, Египет, Иран, Ливан, Алжир, Ирак, Объединенные Арабские Эмираты, Иордания, Саудовская Аравия, Турция, Бахрейн с объемом капитала 75 млрд сирийских фунтов.

Промышленные районы играли важную роль в обеспечении рабочих мест для беженцев в районах повышенной опасности, кроме того на территории этих районов созданы центры временного проживания беженцев, которых террористы вынудили покинуть свои дома. В этих центрах им предоставлены все необходимые услуги (школы – поликлиники).

Параллельно с этим промышленно-ремесленные зоны обрели особенную важность в качестве места для размещения небольших и средних предприятий, перемещенных из районов повышенной опасности.

Финансовая поддержка, предоставленная этим зонам, достигла 13 млрд сирийских фунтов.

В ходе войны против Сирии промышленные зоны играли важную роль в защите национальной промышленности и обеспечении условий безопасности для производства.

Сирийское правительство, представленное комитетом восстановления и его отделами в провинциях, старается выполнять комплекс мероприятий по реконструкции инфраструктуры, социально-значимых объектов в районах, где восстановлена безопасность и стабильность, с целью предоставления услуг вернувшимся семьям и привлечения инвесторов для возобновления их работы. Количество вернувшихся к своей деятельности предприятий только в провинции Алеппо на данный момент насчитывает — 13315.

Министерство непрерывно работает над обновлением и корректировкой нормативно-правовой базы по работе промышленных зон в соответствии с указаниями правительства, для удовлетворения требований инвесторов, расширения их участия в обеспечении рабочих мест и активизации экономической деятельности.

Спасибо за внимание.

Выступление генерал-полковника М.Е. Мизинцева.

Уважаемый господин Каттан, благодарю Вас за информацию. Создание достойных условий жизни, рабочих мест, предоставление гражданам государственных гарантий, напрямую влияющих на эффективность процесса возвращения беженцев. Желаю Вам успехов в этом важнейшем деле!

О мерах, предпринимаемых сирийским правительством для возрождения сирийского народного хозяйства, прошу проинформировать помощника министра экономики и внешней торговли Сирийской Арабской Республики господина Ясера Раббуэ.

Уважаемый господин Раббуэ, прошу Вас.

Доклад Ясера Раббуэ.

Добрый день!

Министерство экономики и внешней торговли через соответствующий орган, которым является Управление по развитию малых и средних проектов, работает над созданием деловой среды для обеспечения рабочих мест, стимулирования возвращения беженцев, а также для тех сирийских граждан, которые понесли материальный ущерб и не меняли место своего проживания. Одной из главных задач является обеспечение источников необходимого дохода для стабилизации их жизни. В связи с этим Управление работает над реализацией следующих программ и мероприятий:

— Программа подготовки по надежной занятости. Целью программы является создание экономического партнерства между Управлением и учреждениями, компаниями частного сектора для обеспечения молодых людей, которые не могут вынести рисков создания своих частных проектов, рабочими местами, путем их подготовки в соответствии с потребностями рынка труда и вовлечения их в частный сектор. Управление, в соответствии с подписанными договоренностями, предоставляет финансовую субсидию обучаемому на период подготовки с целью его стимулирования к выполнению учебного курса, и в дальнейшем, подписания контракта между работодателем и выпускником в соответствии с законом «О труде», и регистрации данного контракта в Управлении социального страхования сроком минимум на один год;

— Программа занятости нуждающихся в работе. Данная программа отличается от предыдущей тем, что она обеспечивает реальные рабочие места через государственное участие в полном или частичном компенсировании заработной платы работников частных предприятий. Данная первоначальная оплата должна быть равна той сумме, которая полагается госслужащему в начале его работы;

— Программа подготовки предпринимателей. Программа предназначена для тех людей, которые имеют идеи с экономической рентабельностью. Управление обеспечивает подготовку до и после создания проекта, оказывает помощь в предоставлении капитала путем установления финансовых связей с банками, желающими сотрудничать с управлением, а также предоставляет консультации для завершения проекта и обеспечивает ему возможность остаться на рынке;

— Программа поддержки бизнеса. Это наиболее важная программа для налаживания системы работы комплексного развития по поддержки предпринимателей, желающих создать малые или средние проекты, но не имеющих места и достаточных ресурсов для их осуществления. Управление предоставляет соответствующие места с необходимыми услуга для запуска проектов, а также обеспечивает сеть связей и отношений с деловым обществом с целью развития и поддержки этих проектов. Особое внимание уделяется созданным проектам, специализирующимся на определенной или схожей деятельности№

С целью исключения административно-правовых препятствий, на которые жалуются предприниматели, управление создало комитет для упрощения процедур по лицензированию проекта после окончания начального этапа.

Хотелось бы отметить, что консультативный центр занятости проводит индивидуальные собеседования для определения способностей и готовности предпринимателя к запуску собственного проекта, а также предоставляет информацию о требованиях рынка труда и имеющихся возможностях.

Кроме того, Управление организует участие малых и средних предприятий в выставках, беря на себя расходы по транспортировке, загрузке и проживанию участников, как это было организовано на 60-й сессии Дамасской международной выставки.

Управление сталкивается с некоторыми трудностями, которые ограничивают его возможности. Наиболее важные их них это отсутствие достаточного финансирования, что является необходимым фактором для достижения успеха в выполнении возложенных задач.

Хотелось бы представить Вам статистические данные о деятельности управления в 2018 году:

— подписано договоренностей со стратегическими партнерами — 12, а с фирмами частного сектора — 4;

— рабочих мест в соответствии с договоренностями о надежной занятости — 106;

— в Управлении по развитию малых и средних проектов проводится 21 учебный курс;

— нуждающихся в работе, которые воспользовались учебными услугами Управления — 411;

— малых и средних проектов, участвующих в выставках при посредничестве Управления — 150;

— услугами Управления (консультациями, исследованиями экономической рентабельности и другими услугами) воспользовались более 100 предприятий, организаций и учреждений.

Спасибо за внимание.

Выступление генерал-полковника М.Е. Мизинцева.

Уважаемый господин Раббуэ, благодарю Вас за полезную информацию. Желаю успехов в работе на благо сирийского народа.

Продолжая тему восстановления мирной жизни, реконструкции важных объектов инфраструктуры, школ и медицинских учреждений непосредственно в провинциях страны, слово для выступления предоставляется представителю губернатора провинции Алеппо Сирийской Арабской Республики господину Абдунасеру Аль-Амири.

Уважаемый господин Аль-Амири, пожалуйста.

Доклад Абдунасера Аль-Амири.

Алеппо — экономическая столица Сирии и основной целью боевиков являлось разрушение экономики и предприятий, вывоз производственного оборудования, уничтожение торговых рынков и культурных учреждений.

Однако за счет силы и упорства нашей армии, при поддержке наших друзей, духа народа Алеппо и мудрого командования президента Сирии Башара Асада, они не смогли осуществить свои планы и наступила великая победа, которая воплотила в себе благородство всех жертв и гордость за Родину.

С первых дней после освобождения районов Алеппо руками героев Сирийской Арабской Армии каждый из государственных служащих выполняет задачу на своем участке ответственности.

Выполнена уборка трех миллионов кубометров завалов и убраны порядка 5,7 тыс. поврежденных единиц техники из различных районов города, восстановлено освещение на 47 площадях, перекрестках и в тоннелях. Площадь заасфальтированных улиц составила около 830 тыс. квадратных метров, а количество установленных в городе и провинции фонарных столбов превысило 4,3 тыс. штук;

Уже завершено приблизительно 195 проектов городского совета, которые охватывают асфальтирование улиц, восстановление зданий, промышленных районов, дорожной системы. Планируется работа над еще 30 проектами в данных сферах.

Что касается сельских районов провинции. Выполнено 102 проекта, еще 32 проекта выполняются (они включают в себя расчистку завалов, восстановление учебных заведений, дорог, канализации, водоочистных сооружений и коммуникаций).

В отношении промышленной сферы можно сказать следующее. Правительство постоянно поддерживает промышленный сектор с целью обеспечения всего необходимого для восстановления Алеппо как экономической столицы Сирии. Определены промышленные районы и обеспечено строительство сооружений, требуемых скорейшего восстановления экономического потенциала и их запуска. На данный момент запустили свою работу 14206 промышленных сооружений и мелких мастерских. Уже запущенны промышленные районы Аль-Калляса, Аль-Аркуб, Аль-Блерамун, Аш-Шкейф, Ар-Рамуси и другие. Кроме того, вновь восстановлены 6 промышленных предприятий государственного сектора.

Сейчас работает порядка 525 предприятия промышленной зоны Аш-Шейх Наджар. Выделено 496 участков для строительства новых объектов.

Количество выполненных проектов инфраструктуры, включающих в себя восстановление водоснабжения, электричества, канализации, парков, островков безопасности на дорогах, достигло 59. Над еще 35 проектами работа продолжается.

Обеспечение граждан продовольствием. Количество государственных хлебопекарен достигло 22 в районах Ханану, Кады Аскяр, Аз-Зибдия, Аль-Вахда. Ежедневный объем продукции составляет 235 тонн. Вновь свою работу запустили частные хлебопекарни в освобожденных восточных районах города и провинции.

Работает 42 заправочных станции в городе и провинции.

Завершена реконструкция 16 трасс внутри города и в сельских районах.

Центрами выдачи электронных карт реализовано более 100 тыс. семейных карт — по одной на каждую семью — и 27 тыс. карт для автотранспорта.

Созданы филиалы Бюро по делам семей потерявших кормильца и Бюро по делам местного развития, для обеспечения финансовой поддержки мелких промышленных предприятий в сельской местности провинции.

В сфере образования реализовано следующее: восстановлено и заново запущено 130 школ в освобожденных районах города и 340 школ в восточной части провинции. Количество действующих школ на данный момент составляет 1349.

В сфере здравоохранения. Восстановлено 20 центров здоровья в городе и в сельской местности, в шести центрах работы еще продолжаются.

В сфере водных ресурсов. Уже выполнено 42 проекта по восстановлению канализационных сетей, над еще тремя проектами работы продолжаются.

Обеспечение питьевая водой. Выполнено 43 проекта и над 71 проектом работы еще ведутся.

Завершены работы по восстановлению оросительных систем в восточной части провинции с целью осуществления жителями сельскохозяйственной деятельности.

В сфере электроэнергетики и коммуникаций. Ведется работа над прокладкой электрического кабеля Хама-Алеппо мощностью 400 кВт, цель которой создание источника электроэнергии в дополнение к уже имеющемуся мощностью 230 кВт. Это позволит улучшить энергетическую ситуацию в городе. Восстановлено 385 трансформаторных центров.

Реализовано 18 проектов в секторе связи и коммуникаций, над еще девятью проектами работа продолжается.

Российские друзья в сотрудничестве с руководством провинции внесли вклад в улучшение гуманитарной ситуации в нескольких сферах, а именно: здравоохранение, (полевые госпиталя), выдача продовольствия и одежды как в городе Алеппо, так и в освобожденных населенных пунктах и районах провинции.

Провинция Алеппо продолжает выполнять проекты в установленные сроки, тем самым обеспечивая возвращение беженцев в свои дома и на свои рабочие места. Мы работаем над возрождением Алеппо во всех областях: экономике, торговле, промышленности и сельском хозяйстве, чтобы оно была готова выполнять важную экономическую роль как на местном, так и на международном уровнях.

Спасибо за внимание.

Выступление генерал-полковника М.Е. Мизинцева.

Уважаемый господин Аль-Амири, благодарю Вас за развернутый доклад. Мы видим, как экономическая столица Сирии уверенно идет к полному восстановлению и процветанию. Нет сомнений, что это произойдет уже в ближайшем будущем! Желаю Вам успехов!

Уважаемые товарищи!

О выполнении мероприятий по линии ответственности прошу доложить руководителя российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев генерал-лейтенанта Савченко Владимира Федоровича.

Владимир Федорович, пожалуйста.

Доклад генерал-лейтенанта В.Ф. Савченко.

За прошедшие сутки в Сирийскую Арабскую Республику с территории иностранных государств возвратились 1233 беженца, в том числе:

— из Ливана через пункты пропуска «Джейдет-Ябус» и «Телль-Калах» — 108 чел;

— из Иордании через пункт пропуска «Насиб» — 1125 чел.

В места постоянного проживания в течение суток возвратились 284 сирийских гражданина, из них:

— в ВОСТОЧНУЮ ГУТУ (провинция Дамаск) возвратились 28 чел;

— через пункт пропуска «Сальхиях» к местам постоянного проживания в провинциях Дейр-эз-Зор и Дамаск вернулись 256 чел.

За сутки российской стороной организована и проведена одна гуманитарная акция в ЭЛЬ-ГАСБИЯ (провинция Хомс) и две благотворительные акции в АЙН-ТЕРМА (провинция Риф-Дамаск) и СИРИАН-КАДИМ (провинция Алеппо).

Всего российской стороной организованы и проведены более 1993 гуманитарных акций, доставлено и распределено сирийским гражданам более 3122 тонн продовольствия, предметов первой необходимости и бутилированной воды.

В САЛЬХИЯХ (провинция Дейр-эз-Зор) медицинская помощь оказана 50 жителям.

Всего медицинскими специалистами Министерства обороны Российской Федерации помощь оказана более 97421 жителям Сирии.

Пункты пропуска беженцев продолжали работать в штатном режиме.

Проблемных вопросов нет.

Доклад закончил.

Выступление генерал-полковника М.Е. Мизинцева.

Владимир Федорович, спасибо. Доклад принят.

Норвежские неправительственные организации выразили готовность подключиться к решению гуманитарных вопросов по созданию необходимых условий для жизни возвращающимся в родные места сирийским гражданам. Для уточнения объема предстоящих работ, а также налаживания прямых контактов, представители министерства иностранных дел Норвегии планируют в январе посетить Сирийскую Арабскую Республику.

Прошу Вас заблаговременно, совместно с сирийскими коллегами, подготовиться к встрече представителей норвежской стороны, чтобы в дальнейшем на местах обеспечить их эффективную работу.

Представителя Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Российской Федерации Анисимову Алину Валерьевну прошу проинформировать об оказании помощи Сирии в подготовке высококвалифицированных специалистов.

Алина Валерьевна, пожалуйста.

Доклад представителя Минобрнауки А.В. Анисимовой.

В период с 16 по 19 октября текущего года в крупнейших городах Сирии российской делегацией проведены выставки-презентации ведущих российских университетов «Образование в России — старт успешного будущего». В рамках визита делегации проведена встреча с министром высшего образования Сирийской Арабской Республики Атефом Наддафом.

Представителями вузов достигнуты договоренности разработать долгосрочную детальную Дорожную карту с перечнем совместных стратегических проектов по различным направлениям деятельности: обмен преподавателями и студентами, совместные научные исследования и публикации, подготовка и переподготовка кадров, участвующих в восстановлении экономики Сирии.

14 представителей российских университетов представили свои возможности в рамках выставок-презентаций в Дамасском и Тишринском университетах. Данные мероприятия привлекли широкий круг участников. Абсолютный рекорд по посещению выставки российских университетов установлен в Тишринском университете в сирийском городе Латакия. Мероприятие посетили более 2,5 тыс. абитуриентов и студентов, которое началось с презентации возможностей российской системы высшего образования.

Потенциальные студенты из Сирии пообщались с представителями университетов и обсудили все интересующие вопросы.

Со стороны университетов отмечен огромный интерес сирийских абитуриентов к обучению в вузах России по широкому спектру направлений, особенно по инженерным и медицинским специальностям, по изучению русского языка и русской литературы.

В 2018/19 учебном году 43 гражданина Сирийской Арабской Республики по результатам международных олимпиад поступили на обучение в ведущие образовательные организации Российской Федерации на бюджетной основе в рамках квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

Всего в текущем учебном году на обучение в образовательные организации Российской Федерации направлено 543 гражданина Сирии.

Подготовка высококвалифицированных кадров для Сирии будет способствовать скорейшему восстановлению и развитию сирийской инфраструктуры, возвращению беженцев в родные места.

Доклад окончен.

Выступление генерал-полковника М.Е. Мизинцева.

Спасибо, Алина Валерьевна! Возрождение Сирии невозможно без подготовленных, высококвалифицированных молодых кадров. Желаю Вам успехов в этом важном деле!

У нас на прямой связи в Женеве находится официальный представитель Минобороны России в целевых группах по прекращению огня и гуманитарной помощи Тарасов Юрий Владимирович.

Юрий Владимирович, прошу доложить о наиболее актуальных вопросах, обсуждаемых в целевых группах, по тематике возвращения сирийских беженцев на родину и ходе их реализации.

Выступление полковника Ю.В. Тарасова.

В Женеве в рамках работы Международной группы поддержки Сирии, в состав которой входят представители 23 государств и четырех международных организаций, еженедельно проходят заседания целевых групп по прекращению огня и гуманитарной помощи.

В ходе встреч обсуждаются вопросы, связанные с соблюдением режима прекращения боевых действий и оказания помощи населению Сирии.

На сегодняшний день одной из наиболее актуальных проблем является положение в лагере беженцев «Рукбан», в котором складывается крайне тяжелая гуманитарная ситуация.

Хочу отметить, что общая численность временно перемещенных лиц, находящихся в нем, составляет порядка 50 тыс. чел., из которых около 6 тыс. — боевики подконтрольной США группировки «Магавир Эс-Саура».

Отсутствие сертифицированных медучреждений и квалифицированного персонала на территории лагеря привели к катастрофическому положению в сфере здравоохранения. Всего на территории «Рукбана» действует пять платных медучреждений с крайне ограниченными возможностями, услуги которых простым беженцам недоступны, и 40 так называемых «аптек», в которых медикаменты продаются по запредельно высоким ценам.

Бесплатная медпомощь оказывается только в клинике ООН на территории Иордании, попасть в которую крайне трудно, так как беженцы из лагеря, выпускаются подконтрольными США боевиками только за деньги с условием обратного возвращения.

Ужасают условия проживания на территории лагеря «Рукбан». Люди ютятся в лачугах без воды и электричества, с выгребными ямами в жилищах, уборка и вывоз мусора не осуществляется. Остро стоит проблема обеспечения населения лагеря питьевой водой. Пунктов выдачи воды, поступающей с территории Иордании, всего два. В качестве питьевой ее можно употреблять только после дополнительной очистки и кипячения.

Отмечены случаи попадания в «продуктовое» рабство по причине отсутствия денег у беженцев. Оказываемая по линии международных организаций помощь практически полностью попадает в руки боевиков и кардинально изменить ситуацию не в состоянии.

В качестве примера приведу распределение гуманитарной помощи, доставленной в лагерь конвоем ООН в начале ноября, которое должно было идти через гражданскую администрацию лагеря и распределяться среди всех находящихся там этнических групп. Ha ее получение были заявлены 10075 семей.

В ходе мониторинга ситуации со стороны ООН было выяснено, что часть гуманитарного груза была захвачена незаконными вооруженными формированиями, контролирующими лагерь, и до нуждающихся не дошла.

Еще одним негативным аспектом жизни в лагере является неспособность местной администрации обеспечить беженцам личную безопасность. На территории «Рукбана» широко распространено воровство, проституция, практикуются неравные браки. Процветает сексуальная эксплуатация малолетних, гендерное неравенство.

Регистрации браков, актов рождения и смерти не производится. У многих временно перемещенных лиц, находящихся в лагере, отсутствуют документы.

На весь «Рукбан» имеется всего четыре школы начального образования, учителями в которых работают добровольцы из числа беженцев без зарплаты и учебных пособий.

По оценке представителей ООН, около половины ВПЛ хотят покинуть «Рукбан», но сделать этого не могут из-за того, что являются заложниками вооруженных группировок. Плата за выход семьи доходит до 1,5 тыс. долларов США. Широко распространена торговля людьми.

По имеющейся информации при наличии возможности беженцы готовы под контролем ООН вернуться в районы своего постоянного проживания в Сирии. Вместе с тем, решение вопроса массового вывода временно перемещенных лиц напрямую зависит от договоренностей с военными группировками, контролирующими лагерь.

Вся полнота ответственности за создавшийся беспредел с беженцами в «Рукбане» лежит на США, незаконно оккупирующими этот район и использующими гуманитарные проблемы лагеря беженцев для легитимизации своего военного присутствия на юге Сирии. Считаем, что ликвидация американской стороной 55-километровой зоны вокруг Эт-Танф, приведет к закрытию лагеря «Рукбан».

Российские представители в целевых группах по прекращению огня и гуманитарной помощи готовы оказать содействие международным организациям в разрешении гуманитарной катастрофы в лагере «Рукбан» и эвакуации всех желающих его покинуть.

Доклад закончил!

Выступление генерал-полковника М.Е. Мизинцева.

Юрий Владимирович, спасибо! Хотя я от Вас ожидал более позитивного доклада. Здесь, к сожалению, даже комментарии излишни!

Уважаемые члены межведомственных координационных штабов! У кого есть какие дополнения или комментарии?

Дополнение представителя Минздрава России С.А. Грабчак.

Представители Всемирной организации здравоохранения отмечают острые проблемы с оказанием медицинских услуг в лагере «Рукбан». Отсутствуют квалифицированные врачи. Лечением занимаются 50 медицинских работников, только 14 из которых имеют специальное образование. С учетом неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки существует вероятность вспышки инфекционных заболеваний. Все эти обстоятельства ведут к высокой смертности. За прошлый месяц в «Рукбане» погибли более 100 человек.

Подтверждаю тяжелую, катастрофическую ситуацию в «Рукбане».

Выступление представителя МИД России Б.А. Алякбаров.

По информации, поступающей из различных источников по линии Министерства иностранных дел Российской Федерации, подтверждаем, что обстановка в тех районах, которые сирийские власти на сегодняшний день не могут контролировать, а точнее которые незаконно захвачены, – критическая.

Особую тревогу вызывает ситуация в лагере беженцев «Рукбан», расположенном в 55-километровой, так называемой, зоне безопасности военной базы США в Эт-Танф, на оккупированной территории Сирии. Жители лагеря продолжают выживать в тяжелейших, нечеловеческих условиях. Гуманитарная ситуация сложилась на самом деле катастрофическая и требует кардинального изменения.

Выступление генерал-полковника М.Е. Мизинцева.

Бехбуд Азамович, спасибо за важную информацию! Владимир Федорович, а у сирийских коллег нет вопросов?

Выступление генерал-лейтенанта В.Ф. Савченко.

У нас вопросов нет. Тяжелейшую обстановку в лагере «Рукбан» подтверждаем.

Выступление генерал-полковника М.Е. Мизинцева.

Уважаемые товарищи!

Такое положение, в котором оказались жители лагеря очень напоминает уже, казалось бы, давно ушедшие в историю концентрационные лагеря времен Второй мировой войны. Как такое стало возможно в современном мире? Это первое.

Второе. Почему в этих условиях мировое сообщество, так радеющее за права человека, продолжает упорно замалчивать гуманитарную катастрофу жителей лагеря «Рукбан»? По сути, находящихся в заложниках!

Третье. Почему же официальные структуры Организации Объединенных Наций, в обязанности которых входит оказание всемерной помощи беженцам, по сути, не проявляют активности и настойчивости в решении глобальных гуманитарных вопросов, связанных с ужасающим положением сирийских граждан в лагере «Рукбан»?

Почему, наконец, средства массовой информации не допускаются к беженцам в «Рукбан»? И этому есть объяснение. Там действительно есть, что скрывать.

Кто несет ответственность за это варварство? Ответ находится на поверхности!

При этом, единственным оправданием своего присутствия на территории Сирии американской стороной всегда подчеркивалась необходимость борьбы с действующими в регионе группировками «Исламского государства». Но на юге Сирии их уже нет! Тогда с какой целью американские войска там находятся?

По результатам состоявшего первого гуманитарного конвоя совершенно очевидны масштабы гуманитарной катастрофы в «Рукбане», которые настолько велики, что последующие гуманитарные акции не способны разрешить кризис, а лишь законсервируют ситуацию в интересах американцев и подконтрольных им бандформирований.

Призываем Соединенные Штаты Америки немедленно прекратить незаконную оккупацию 55-километровой зоны вокруг Эт-Танфа, являющейся суверенной территорией Сирийской Арабской Республики. Это автоматически приведет к разрешению проблемы «Рукбана» и возвращению, находящихся в них жителей в родные дома.

Организация Объединенных Наций, да и всё мировое сообщество в сложившейся обстановке должны немедленно инициировать этот процесс, и раз и на всегда поставить точку в решении этого вопроса.

Уважаемые товарищи! Прошу всех в части касающейся немедленно включиться в работу по решению этой проблемы! В первую очередь представителей министерств иностранных дел России и Сирии! Необходимо на всех площадках, прежде всего Организации Объединенных наций, настойчиво доводить до мировой общественности нашу позицию и объективную картину по лагерю «Рукбан».

Определяю это на ближайшую перспективу в качестве главнейшей задачи!

На сегодня повестка совместного заседания исчерпана.

Всем желаю успехов. До свидания.

Наверх

Сообщает: Министерство обороны Российской Федерации